Proyecto:

Convocatoria Programación Científica 2012-2015

Plan de Trabajo

• Título del proyecto

“El espacio de la universidad pública en la marginalidad del encierro carcelario.

La experiencia del CBC en el Programa UBA XXII”

• Director

Cesar Caamaño

• Codirectores

Juan S. Pegoraro

Carlos M. Carcova

• Disciplina/área del proyecto:

• MARGINACIONES SOCIALES (PIUBAMAS)
• 1150 – Prom.Gral.del Conoc.-Cs.Sociales
• 1160 – Prom.Gral.del Conoc.-Cs.Humanas
• Educación universitaria en las cárceles

• Justifique el tratamiento interdisciplinario del proyecto: (completar sólo proyectos interdisciplinarios)

El proyecto moderno consolidó la centralidad del Sujeto en distintos escenarios de la vida: lo político, la historia, la moral, y muy especialmente: el conocimiento. En el siglo XIX, el antropocentrismo moderno ubicó al hombre en el lugar de “objeto de estudio” científico. Desde entonces las nacientes ciencias humanas tienen por desafío el describir, explicar y comprender la conducta de las personas.

La complejidad originaria de esta tarea, sumada a la propia de la condición humana, hizo de la interdisciplinariedad una vía imprescindible para hallar respuestas a la diversidad de fenómenos que atraviesan al hombre social. Entre los grandes interrogantes de muchas disciplinas científicas y filosóficas, sobresale para esta investigación el referido a ¿porqué algunos sujetos infringen la ley penal? A esta pregunta la reacción social responde con el encierro carcelario como castigo pero aplicable sólo a una porción de tales sujetos. (Merton, 1968; Alexander, 1935; Matza, 1957; Sutherland; 1937-1949; Baratta, 1980; entre otros)

Diversos paradigmas y teorías tratan sobre los móviles de las acciones “por fuera de la ley”. Son discursos científicos procedentes de variadas disciplinas: biología, psicología, sociología, criminología, ciencias de la educación; ocupada cada una en teorizar sobre cierta particularidad tanto en el nivel individual como social. ”Los criterios de predicción de la peligrosidad criminal se construyen sobre la ilusión de una predisposición a delinquir por razones de déficit social, racial, cultural y económico” (Pavarini; 2009)

Desde hace algunas décadas la ética aplicada, por su carácter transdiciplinario, es reconocida una “interlocutora válida” por muchas disciplinas científicas en tanto ninguna de ellas agota la complejidad de la cuestión humana y, en su conjunto, todas hablan en su nombre. Precisamente, esta ética tiene por finalidad sacar a luz los aspectos valorativos que suelen ocultarse tras los saberes expertos (M. López Gil-L. Delgado, 1996)

La transgresión de normas legales como cuestión abarca problemas polifacéticos e interrelacionados, por tal motivo no es exclusiva de ningún área específica. El diálogo interdisciplinario, entonces, emerge necesariamente de la cuestión misma, a éste se añade el interideológico toda vez que los contrastes valorativos obren como obstáculos para abordar el tema. “La interdisciplina es una empresa indagatoria (que) tiene que delimitar interdisciplinariamente un objeto de estudio previamente no delimitado disciplinariamente” (Solotongo Codina y Delgado Diaz; 2006).

En la presente propuesta de investigación interdisciplinaria, y en relación con su eje temático central: Marginaciones Sociales y Educación, se propone un recorte donde la educación se cruza con la cuestión criminológica y la marginalidad, tal como ocurre con la enseñanza universitaria en contextos de encierro. Ámbito donde la confluencia de múltiples actores e instituciones teje una trama de problemas complejos que requieren una teorización dialógica entre diferentes disciplinas. Se espera que esta investigación conjunta aporte con sus conclusiones a más y mejores recursos para que la universidad pública aumente la calidad de vida de sus estudiantes privados de libertad.

• Estado actual del conocimiento sobre el tema (Desarrolle en 2 carillas como máximo).

A partir de las últimas décadas del siglo pasado comenzó a diseñarse un modelo de Estado muy distante de los lineamientos proteccionistas propios del Estado de Bienestar. De modo que aquellas instituciones estatales destinadas a zanjar las desigualdades sociales impuestas por el mercado a los sectores más vulnerables, tienen hoy por misión prioritaria marcar fronteras entre los ciudadanos y los “no ciudadanos”, es decir los “excluidos” (Lewkowicz y otros: 2003; Zaffaroni: 2006). Pues, “La estructura social actúa como una barrera o como una puerta abierta para la acción dictada por los mandatos culturales [ …] “La premisa subyacente […] es que los estratos de la clases están no solo diferencialmente sometidos a la anomia, sino también diferencialmente sometidos a uno u otro tipo de reacción a ella” (Merton; 1968)

De este modo las subjetividades se fueron constituyendo desde una tensión de opuestos insertos en la base social misma: dentro-fuera; incluidos–marginados. Estos polos se materializaron en las desiguales condiciones de vivienda, educación, trabajo y atención de la salud. En nuestro país dan cuenta de ello, a modo de referente empírico, los porcentajes de distribución de ingresos: un 20 % más rico se apropia del 45,4%, mientras que el 20 % más bajo del 5,4% (INDEC, Evolución de la distribución del ingreso; EPH tercer trimestre 2011).

Al respecto: “En América Latina se observa desde hace quince años un aumento de la violencia, de la criminalidad, del miedo en las ciudades y, por lo tanto, en reacción a ese aumento de la inseguridad y el miedo, el Estado responde: "vamos a activar la policía, la justicia, la prisión". […] (No obstante) Si se deja que la inseguridad económica siga ahí, forzosamente habrá inseguridad criminal” (Wacquant; 2007)

De acuerdo con la Ley 24.660, las bases del sistema carcelario se sostienen en la idea de “resocialización” de los encerrados. No obstante, por sobre los enunciados formales, priman el sometimiento de los cuerpos y la evaluación de las conductas para el retorno de sujetos dóciles al medio libre. Generalmente quienes fueron atravesados por agencias de control social duro (sistemas policiales y/o instituciones penales) suelen portar una marca institucional que los ubica en el lugar de “extraños” (Becker; 1963). Tal estigma se ve atravesado por un “atributo profundamente desacreditador” para el medio social en donde se construyen las identidades (Goffman: 1963). “No es casual entonces que el estereotipo del delincuente sea el de una persona joven, pobre, poco educada o, en su caso, débil mental o moral. En resumen, el comportamiento delictivo es considerado un acto no sólo ilegal, sino irracional porque lo racional sería comportarse de acuerdo con la norma que se ha dictado por consenso o por pacto entre los componentes de la sociedad…” (Pegoraro; 2008).

En términos generales, la construcción de identidad es un proceso y, como tal, existe un entramado de estrategias que la habilitan desde la posición de un sujeto autónomo. Cabe destacar que dicha construcción es relacional, situacional y simbólica, con una dimensión política sustentada en el auto reconocimiento y el alter reconocimiento (Bauman; 2005). En el momento de la detención/encierro se inicia en los sujetos un nuevo proceso cuyos principales aspectos identitarios conciernen a lo marginado y rechazado socialmente (Cucut y otros; 2009) Esto mismo impide cualquier tipo de inclusión social al punto de que los efectos del encierro carcelario perduran en el tiempo más allá de haber concluido la pena de reclusión (Goffman: 1961; Messuti: 2008).

El análisis de la situación carcelaria, como resultado del trabajo de campo del Proyecto de Extensión “Ave Fénix”, muestra cómo las condiciones objetivas del encierro impactan en los procesos de subjetivación de los detenidos y tornan poco probable su inclusión cuando recuperan la libertad ambulatoria. Estas observaciones fueron descritas en diversos documentos; uno de ellos: “La realidad social del detenido: Castigo Brutal” da cuenta de dichas condiciones¹; otro consiste en un estudio preliminar realizado a partir de la asistencia directa a detenidos. Una muestra confeccionada por Ave Fénix, en el Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad de Buenos Aires (periodo 2007 – 2008), sobre 300 entrevistas de consulta por parte de personas detenidas, arrojó el resultado siguiente: 166 obedecían a dificultades no resueltas por la institución penal relativas a la documentación; de éstos, en 98 los problemas de documentación les dificultaban acceder al derecho a la educación. En cuanto a cuestiones de orden vincular, fueron efectuadas 77 entrevistas de consulta y orientación; y, 52 giraron en torno a inquietudes respecto de recursos previos a la recuperación de la libertad.²

Esto evidencia que el funcionamiento de la institución carcelaria, lejos de facilitar procesos inclusivos, refuerza y reproduce la situación de exclusión. Como consecuencia: “La prisión es por tanto un instrumento de reclutamiento para el ejército de los delincuentes. Sirve para esto. Desde hace siglos se dice: ´la prisión fracasa puesto que fabrica delincuentes`. Yo diría más bien: ‘la prisión triunfa puesto que es eso lo que se le pide’´” (Foucault; 1975)

No obstante, es la Universidad Pública que por oficiar de puente entre el adentro y el afuera puede llegar a contrarrestar los efectos propios de la exclusión carcelaria. Precisamente, es a través del Programa UBA XXII, y del texto generado por la experiencia docente del CBC junto con los profesionales del Proyecto de Extensión Universitaria “Ave Fénix”, que la universidad es capaz de ofrecer una mirada crítica sobre la realidad carcelaria y con ello diseñar estrategias adecuadas a su problematización y eventuales cambios.

La educación en cárceles ayuda a modificar las condiciones de vida –materiales y simbólicas- de sus destinatarios: de “internos” a “estudiantes”; de objetos de vigilancia y encierro a sujetos de conocimiento. Desde la experiencia concreta con el Programa UBA XXII, tanto en actividades curriculares (docentes del CBC) como de extensión universitaria (Proyecto Ave Fénix), se observa cómo el espacio universitario diversifica también el lugar de sus docentes en la medida en que los ubica en una delgada línea entre la función propiamente dicha y la socialmente asignada

En los contextos de encierro el propósito emancipador de la educación debiera redoblar su apuesta (Delgado, L. 2010). De acuerdo con la era del progreso, todo actor social, aún el más insignificante, es un ser pensante. Pero esta evidencia choca con una contradicción: la misma naturaleza que abre la carrera de ciencias a todas las mentes quiere un orden social de clases separadas donde cada uno se conforme con la condición social que le está destinada (Ranciere, 2007) La puesta en práctica del derecho a la educación representa una puerta a la inclusión en la medida en que se trata de estudiantes que viven “al margen” de la sociedad en sus múltiples expresiones: ciudadanía; lazos afectivos; acceso a las nuevas tecnologías; a la economía formal; entre otros modos posibles de marginaciones sociales. (Informe Anual Procuración Penitenciaria de la Nación 2010) El impacto producido por el acceso a la educación superior en sus destinatarios es de difícil constatación empírica, independientemente de las buenas intenciones y los mayores esmeros en su práctica en estos contextos. De qué depende tal “impacto” y en qué consiste se suman a los muchos interrogantes que el tema genera.

Existen más preguntas que se entrecruzan, tales como: cuáles son las correspondencias entre las marginaciones sociales y el encierro carcelario; cuánto incide en ello el nivel de instrucción adquirido antes del ingreso o intramuros; qué ocurre con los liberados que han pasado por el Programa UBA XXII; cuáles son las posibles estrategias desde la universidad para contrarrestar los efectos nocivos del encierro carcelario; en qué medida y de qué manera la marginación social como efecto de la vida intra muros “reproduce” la marginación social extra muros en sus muy diversas expresiones.

• Objetivos e hipótesis de la investigación (Desarrolle en 2 carillas como máximo).

Situaciones de referencia:

• “Sabemos que las sociedades parecen aproximarse siempre de dos modos opuestos a quien es percibido como peligroso: desarrollando un enfoque canibalesco, buscan fagocitar a quien es percibido en términos de hostilidad, con la esperanza de así neutralizar la peligrosidad a través de su inclusión en el cuerpo social o, exasperando las prácticas de verdadero rechazo antropoémico, vomitando fuera de sí todo aquello que es percibido como extraño “ (Young; 1999 retomando la idea de Levi –Strauss

• “Al comienzo, el interrogante de lo desconocido hizo que indagara mas minuciosamente, mi pasado, el presente y la ilusión iluminada del futuro. […] Abstrayéndome del caos, de la prédica en el destierro, me vi tan solo, uno mas entre tantos seres que al mismo tiempo se van descomponiendo.” [...] “Más concretamente, nos adueñamos de un nombre, sentimiento perteneciente a quién depositó toda su fe en no querer que naufraguemos solos, sin sueños, sin la posibilidad de creernos porque somos libres, ante todo prejuicio, ante toda regla moral, ante toda ética, en sí, ante términos modernos que califican en menor o mayor medida al hombre. […] Yo, tu, él, nosotros, vosotros, ellos somos Ave Fénix, producto de la historia; si recogemos cada uno de nuestros pedazos, habremos de encontrar un rompecabezas.”(Tabarez, Germán. Detenido en el penal de Caseros. En: Calcagno – Grandoso – Cucut. (comp.); 2008)

• La universidad “… no es solamente una “salida a la calle”, traspasar los muros y ver lindas mujeres; es también crecer; comunicarse, informarse, rompiendo el hielo del mundo que nos rodea y al que tanto miedo sentimos a veces. Es, de repente, encontrarnos a nosotros mismo inmersos (incluidos) en nuestro propio mundo en el cual nunca debimos dejar y que abandonamos por malas ideas y conductas inadecuadas…”(Detenido en la cárcel)³.
• “Por eso rescato al CUD (Centro Universitario Devoto) como único medio en este lugar, para despejar la mente pensando mas tranquilamente, y salir del mundo carcelario. Para los que tenemos que hacer unos años o unos cuantos años mas, esto es muy importante. Aquí en el CUD se respira otro aire. Es un ámbito de estudio donde uno se vincula de otra manera, con otras razones y otros propósitos. Después de un tiempo, se nota que va marcando una diferencia en la persona, hasta convertirlo en alguien mas pensante, reflexivo y sociable. Como sea, va creando otra posibilidad, otra alternativa, otro medio de vida que no es poco. Máxime para muchas personas que no tuvieron la oportunidad y no conocieron otro mundo más que el de la violencia y la marginación” (Andino; Cárcel de Villa Devoto; 2005)

• Objetivo General:

Contribuir al diseño y planificación de políticas universitarias que garanticen el cumplimiento del derecho a la educación superior a fin de que puedan generarse procesos de inclusión social en la población privada de la libertad.

• Objetivos Específicos:

1. Reconstruir las condiciones socio-históricas de la creación e implementación del programa UBA XXII.
2. Identificar las características y prácticas de los distintos actores intervinientes: alumnos; docentes; Servicio Penitenciario Federal, Universidad de Buenos Aires.
3. Elaborar criterios para distinguir las condiciones de inclusión/marginación social de los estudiantes universitarios atravesados por el sistema carcelario.
4. Producir elaboraciones conceptuales sobre la base de las experiencias realizadas en las unidades de reclusión.
5. Generar un espacio de intercambio y discusión en el ámbito universitario donde problematizar las hipótesis planteadas.
6. Difundir los avances y conclusiones de la investigación a través de publicaciones, jornadas, congresos, materiales audio visuales, entre otros.
7. Promover la incorporación de la temática en la agenda pública.

• Hipótesis:

1. El encierro carcelario es una de las expresiones de la marginalidad social en la medida en que produce efectos y resultados de exclusión social. Hoy el efecto de marginación no se reduce a la pobreza sino que abarca una multiplicidad de dimensiones signadas por la dificultad de acceso igualitario a distintos componentes de la vida social. Una dimensión hegemónica en la era posmoderna radica en el acceso limitado al mercado de consumo de bienes y servicios.

2. La educación universitaria en cárceles constituye una de las condiciones de posibilidad hacia procesos de inclusión de las personas privadas de su libertad. Acorde con esta hipótesis, la UBA en su Estatuto señala que su función social consiste tanto en propiciar relaciones de solidaridad entre los actores del Programa como en ser un instrumento para promover entre sus estudiantes la curiosidad científica y el espíritu crítico.

3. La educación en cárceles contribuye a modificar las condiciones de vida –materiales y simbólicas- de sus destinatarios mediante el desplazamiento identitario: de “internos” a “estudiantes”; de objetos de vigilancia y encierro a sujetos de conocimiento. El carácter crítico de la enseñanza universitaria en general y del Ciclo Básico Común en particular, abre a las puertas a la dimensión autocritica. Esta dimensión en el marco del encierro carcelario, puede llegar a potenciar su virtualidad transformadora durante el proceso de enseñanza-aprendizaje.

4. La construcción y sostenimiento de los vínculos / lazos sociales entre los distintos actores del Programa UBA XXII-CBC constituyen por sí mismos una estrategia de resistencia a los procesos de aislamiento y de mutilación del yo descriptos por E. Goffman (1961).

5. El Ciclo Básico Común contribuye per se a revertir la exclusión estructural producida por la privación de libertad y la ruptura de lazos sociales en el mismo espacio en donde el encierro tiene lugar. La posibilidad por parte de los estudiantes de “habitar” la cárcel (Lewkowicz; 2003) desde espacios de autonomía, participación y toma de decisiones les propone a sus participantes sentidos de pertenencia propios del rol activo y diferenciado que desempeñan.

• Metodología (Desarrolle en 2 carillas como máximo).

La presente investigación se desarrollará primordialmente en el ámbito de las unidades penales federales donde el Programa UBA XXII-CBC desarrolla sus actividades, a saber: Complejo Penitenciario Federal de la CABA (Devoto); Complejo Penitenciario Federal I (Ezeiza); Unidades Penales Nº 3 y 31 (penales que alojan mujeres – Ezeiza); Unidad 19 y 18 (Aloja personas con salidas estudiantiles que cursan en sedes extra muros – Ezeiza y CABA respectivamente); Complejo Penitenciario Federal II (Marcos Paz); Unidades penales 24 y 26 (alojan menores adultos – Marcos Paz).

Las personas a entrevistar serán aquellos detenidos que participan de alguna de las actividades (curriculares y extracurriculares) del PROGRAMA UBA XXII. También se incluirán en dicho estudio personas detenidas e inscriptas para rendir un examen de ingreso a la UBA por contar con más de 25 años (Ley de educación superior)

En la actualidad el CBC en cárceles posee una matrícula aproximada de 400 estudiantes, si bien la misma es dinámica. Dicha matricula representa en rasgos generales un 10 a 15 % de la población alojada en cada uno de los penales; este dato se reelabora cada cuatrimestre debido a tal dinamismo. Durante el periodo 2010 – 2011 hubo un incremento significativo de la misma, estimable entre un 15 y un 20% y según las proyecciones y metas institucionales de la Coordinación del CBC, este incremento se sostendrá en los cuatrimestres subsiguientes.

En cuanto a estudios comparativos, se llevarán a cabo con escuelas secundarias del Gran Buenos Aires y de la CABA a las que asisten alumnos procedentes de grupos “socialmente marginados” a fin de contrastar las hipótesis planteadas.

Se trata de una investigación de tipo exploratoria analítica y explicativa-propositiva con base documental y empírica a partir del análisis e interrelación de variables tales como la marginalidad en el contexto del encierro carcelario y el rol de la educación universitaria y, comparativamente, grupos de personas que a pesar de encontrarse en situación de marginalidad, no han sido atravesadas hasta el momento por las instituciones carcelarias; se tomarán éstos últimos como grupos testigos.

Cabe mencionar que los integrantes del equipo de investigación (docentes, profesionales y estudiantes) poseen experiencia previa y trabajo de campo en el espacio carcelario con lo cual no se requiere disponer de tiempos extras para realizar contactos institucionales o con los estudiantes del Programa UBA XXII.

El diseño de investigación está pensado de forma tal que permita complementar estudios cuanti y cualitativos para la recolección y procesamiento de datos en especial con historias de vida y entrevistas semiestructuradas. Esta complementación intenta marcar, por un lado, ciertas regularidades que permitan elaborar análisis genéricos y, por el otro, recuperar las significaciones de las experiencias individuales (Rodriguez Gomez y otros; 1996)

Se utilizarán fuentes primarias y secundarias. En cuanto a estas últimas se recurrirá a la búsqueda y sistematización del 100% de la información escrita y audio visual disponibles relativas al Programa UBAXXII y a la legislación vigente. Así como también se trabajará con la bibliografía adecuada a nuestra experiencia en el referido programa. Además hemos avanzado en la construcción y clasificación de un archivo de documentos periodísticos para evaluar la participación e influencia de los medios de comunicación en tres dimensiones: 1) descripción de la marginalidad en sus estereotipos; 2) estigmatización de la marginalidad en sus vínculos con hechos delictivos y 3) desarticulación de la marginalidad.

En cuanto al procesamiento de datos cuantitativos, se tomará una muestra representativa del 20 al 25 %, en relación con los objetivos b), c) y d), mediante herramientas tales como: entrevistas semi estructuradas con los actores que intervienen en la situación a analizar (estudiantes, docentes, autoridades institucionales, grupos testigos); encuestas auto administradas a grupos de estudiantes (encarcelados y en libertad) de distintas sedes educativas académicas con fines comparativos; y, entrevistas semi estructuradas a profesionales, docentes, estudiantes, ORG, instituciones y familiares que realicen actividades desde la lógica universitaria en contextos de encierro en marcos diferentes al Programa UBA XXII.

Los datos cualitativos, que permitirán el análisis de los objetivos a) y e), surgirán de la aplicación de herramientas tales como: recopilación de historias de vida; entrevistas en profundidad a los actores involucrados en la temática a investigar (ya mencionados en el párrafo anterior); discusión con grupos focales pertenecientes a diversos ámbitos sobre los conceptos centrales de la investigación. A tal fin, se prevé la constitución de un grupo focal en cada penal y la confección de al menos 3 historias de vida y 3 entrevistas en profundidad por cada penal

• Antecedentes en la temática (Desarrolle en 1 carilla como máximo).

Este proyecto de investigación integra por la propia organización interdisciplinaria del CBC las diversas experiencias de trabajo docente en el Programa UBA XXII con actividades extra curriculares desarrolladas en el marco del UBANEX Ave Fénix y centradas en la construcción de espacios grupales de reflexión con detenidos.

En cuanto a lo primero, la experiencia docente en cárceles está necesitada de una espacio de teorización que permita a sus actores sistematizar la singularidad y complejidad de dicha experiencias. Al respecto hay trabajos iniciados desde las distintas disciplinas que requieren una mayor dedicación y diálogo interdisciplinario para su fortalecimiento conceptual (Delgado, L.: “La enseñanza de la Filosofía en cárceles: hacia una libertad posible” 2010)

En cuanto a lo segundo, cabe aclarar que el Proyecto “Ave Fénix” surge en el año 1997, por una iniciativa conjunta de estudiantes del Centro Universitario Caseros – Cárcel de Caseros – y dos Trabajadoras Sociales de la U.B.A. (Lic. Erica Foti y Lic. Liliana Cucut). Se implementó desde 1997 hasta 2001 en el Centro Universitario Caseros y desde ese mismo año hasta la actualidad en el Centro Universitario Devoto. Depende desde el año 2001 de la Secretaría de Cultura y Extensión Universitaria por resolución del Consejo Directivo (Resolución 1.521.130/01 con voto unánime). Fue seleccionado consecutivamente desde la creación de los proyectos UBANEX para ser implementado en dicho marco.

Su objetivo general es: “reducir los efectos de fragmentación y aislamiento social que produce la institución carcelaria en las personas detenidas, a fin de facilitar la inclusión social de las mismas en el momento de la recuperación de su libertad ambulatoria.”. Para su logro se implementan diversos dispositivos de trabajo tanto con población detenida (espacio grupal semanal, asesoría social semanal, boletín hablando desde las cárceles) como con estudiantes (Centro de prácticas pre profesionales del último año de la carrera de Trabajo Social – UBA) y graduados de la UBA de las carreras afines (seminario taller, grupos de discusión).

Durante los 14 años de vigencia se desarrollaron presentaciones en congresos, jornadas, se organizaron actividades especificas, encuestas de opinión en la población en general, la edición y distribución continua de un boletín que refleja las opiniones y vivencias de personas detenidas y sus familiares. En el décimo aniversario se logra la edición del libro: Hablando desde las cárceles. 10 años que recopila todas las opiniones vertidas en los boletines y contó con el aporte de la Procuración Penitenciaria de la Nación para la impresión y distribución gratuita del ejemplar. A continuación se mencionan algunas de las ponencias, artículos y actividades realizadas: “La actuación profesional en el escenario carcelario” (2010) Procesos identitarios desde y en la cárcel: El trabajo, una ilusión de inclusión social” (2009) “Asesoría social: una propuesta de subjetivación. Un análisis preliminar” (2008). "Los detenidos ¿sujetos o víctimas de las políticas carcelarias? Un avance hacia alternativas al endurecimiento penal" (2004) "Las condiciones de detención en la cárcel: ¿una falla del sistema punitivo?”(2003) “Espacios de poder ciudadano en la institución carcelaria” (2002) "Los efectos del encierro en las personas privadas de su libertad ambulatoria”(2002). Organización del debate: “El rol de la UBA en las transformaciones sociales. Aportes y pendientes respecto del sistema carcelario”. Realizado en el CUD (2006) Elaboración en conjunto con las personas detenidas del Informe sobre las condiciones de detención “La realidad social del detenido” (2003 – 2002) Participación del Proyecto “Ave Fénix” en el ámbito escolar. Se estableció un vínculo entre el Proyecto “Ave Fénix” y alumnos de 8 a 12 años de la Escuela República de Nicaragua (2002) Asesoría técnica del Proyecto “Ave Fénix” en la obra teatral “Papillón” auspiciada por la Embajada de Francia (2002) Estudio exploratorio sobre las representaciones sociales en torno a los detenidos con modalidad de Encuesta valorativa (2001) Concurso fotográfico “Miradas del Encierro. Tus visiones de ese mundo”(2001) Micros radiales en FM La Tribu (2001-2003) Organizacion de las charlas : “La voz de los detenidos, su lugar en las políticas penitenciarias”; Congreso de la Nación – Salón auditorio (2008) : “La (de) construcción del estereotipo del delincuente a través de las prácticas institucionales” (2008) “La función de la cárcel hoy. Apariencias y realidades” (Facultad de Ciencias Sociales) Con el auspicio de la Fundación Centro Psicoanalítico Argentino (2000) “Los efectos del encierro” (Centro Universitario Caseros – Cárcel de Caseros); (2000) “Control Social” (Centro Universitario Caseros – Cárcel de Caseros) (1998) “Los profesionales y la cárcel”. Experiencias de trabajo desde una mirada alternativa (Facultad de Ciencias Sociales) (1998) “La Universidad en las cárceles” (Facultad de Ciencias Sociales) (1997) Presentación de un proyecto para creación del centro de documentación con el fin de facilitar el acceso al sistema educativo de los detenidos. Presentado en la dirección de la carrera (Lic. Carlos Eroles) no fue ejecutado por carencia de marco institucional y recursos materiales (1998) Gestión de un taller de música con el Centro Cultural Rojas (1998).

Integración de un grupo de trabajo constituido por jueces de ejecución penal de la nación, personal de la Procuración Penitenciaria de la Nación, personas de la red de detenidos y familiares constituida en el INADI, personal de la Defensoría General de la Ciudad de Buenos Aires con la finalidad de elaborar un proyecto de ley sobre cupo laboral para personas detenidas (2009 – 2010).

• Transferencia de Resultados (máximo una carilla).

El objeto de la transferencia abarca a todo lo vinculado a la educación universitaria pública en contextos de encierro. Y junto a ello: las políticas públicas a implementarse por parte de la universidad orientadas a mejorar los niveles de calidad educativa; a colaborar en el diseño de políticas sociales de inclusión de los detenidos. A lo que se suma la producción de conocimientos específicos sobre esta modalidad de educación superior

Esto significa que sus destinatarios concretos son los alumnos del Programa UBA XXII, los docentes y autoridades universitarias y aquellas relacionadas con los espacios de toma de decisión en los ámbitos educación y encierro. Como destinatarios secundarios se consideran a aquellos alumnos, docentes y graduados interesados en la temática como a la población en general a fin de fortalecer los procesos de inclusión social.

Para concretar la transferencia se llevarán a cabo los procedimientos siguientes:

1. Publicaciones: además de continuarse con las ya vigentes, producidas por el Programa de Extensión Ave Fénix, se agregaran a ésta misma y otras dedicadas a la educación en contextos de encierro, artículos surgidos de los avances de la investigación
2. Jornadas/ Congresos: organizados desde el CBC a partir del Programa UBACyT, en el que se convocarán a todos los docentes y profesionales ligados a la problemática carcelaria. Con presentación de ponencia, paneles de especialista y publicación de los trabajos on-line.
3. Notas periodísticas que viabilicen una mejor y mayor difusión en los medios, a fin de desenterrar mitos muy arraigados en la opinión pública respecto de todo lo que rodea al encierro carcelario.
4. Producción audiovisual que ayude a reforzar la difusión del Programa XXII y la situación y características de sus alumnos.
5. Conformación de un comité que integre detenidos, docentes y autoridades universitarias a fin de que puedan debatirse políticas y estrategias tendientes a mejorar las condiciones de vida material y subjetiva en las cárceles.

• Cronograma de actividades Detallar las actividades propuestas con su secuencia o encadenamiento lógico y metodología a usar en cada una de ellas. Consigne sucesivamente cada actividad unitaria.

Actividad

Meses del primer año

1

2

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11

12

Constitución de un grupo de discusión temático

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Confección de instrumentos de recolección de datos

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Consolidación del grupo de discusión temático

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Indagación de las fuentes secundarias

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Determinación de los criterios para construir muestras representativas

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Selección de las autoridades (UBA – SPF) institucionales a entrevistar

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Confección de un sistema de sistematización de datos de fuentes secundarias

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Toma de datos empíricos (entrevistas semi estructuradas, encuestas, etc)

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Prueba de efectividad de los instrumentos de recolección de datos

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Difusión de avances de investigación

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Procesamiento de los datos

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Participacion en jornadas y congresos

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X

Actividad

Meses del segundo año

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12

Consolidación del grupo de discusión temático

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Conformación de los grupos focales en los espacios universitarios intra muros

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Elaboracion de papers o documentos de avances de investigación

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Contrastación de las hipótesis

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Procesamiento de datos

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Elaboración de documento final

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Publicación de los documentos finales

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Organización de jornadas de debate

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Divulgación en ámbitos relacionados con la agenda de debate publico

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• Presupuesto Total Realizar una breve justificación para cada rubro desagregado por objeto del gasto (de acuerdo con lo consignado en el ítem Recursos Financieros de la postulación de su proyecto).

Se estipula un total de $2.000 en concepto de equipamiento, básicamente destinado a la adquisición de equipos de accesorios e insumos de computación para el mejor acopio de la documentación durante la investigación y trabajo de campo (p. ej. scanner). No se prevé la adquisición de licencias, ni derechos, ya que se utilizará software libre. Una parte importante del financiamiento estará destinado a la adquisición de material bibliográfica ($5.000 en total), el cual será destinado al finalizar el proyecto, a las sedes del Ciclo Básico Común que funcionan en las distintas unidades del Servicio Penitenciario Federal en el marco del Programa UBA XXII. Se estima un monto total de $2.000 en bienes de consumo, básicamente útiles de librería y oficina. El monto para viajes y viáticos ($4.000), como así también el destinado a difusión de resultados ($7.000), se destinaran conjuntamente a las actividades de transferencia de resultados, particularmente en la participación en jornadas científicas, inscripción a congresos de la especialidad y en el financiamiento de publicaciones de la producción lograda. Por último se estima en $2.500, lo necesario tanto para el pago a servicios de terceros, tales como reparaciones de equipos informáticos o mantenimiento, como así también se estima igual monto para solventar los trabajos de campo que se realizaran, tales como entrevistas, visitas, procesamiento de datos, etc.

• Bibliografía:

• AA.VV, (1991) El preso sin condena en América Latina y el Caribe", ILANUD, San José, Costa Rica, 1983; 2ª edición, San José,
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1 “Podemos afirmar que la institución carcelaria, por su metodología de implementación de la Ley 24.660, produce efectos sobre las personas detenidas que contradicen su supuesta misión resocializadora. Esto deja en evidencia la existencia de objetivos implícitos que, conformando una lógica institucional, buscan reforzar la exclusión de ciertos grupos sociales.” (Cucut y Grandoso; 2003)

2 Calcagno – Cucut (2008) Asesoría social: una propuesta de subjetivación. Análisis preliminar. Ponencia presentada en IX Congreso Nacional de Sociología Jurídica "De la Ley a las prácticas. Confrontaciones sociales por el uso del Derecho"

3 Tufi Ismael Andino, en “Mi paso por la facultad” En: Calcagno, Paola - Cucut, Liliana – Grandoso, Laura. (comp.) “Hablando desde las Cárceles. 10 años” U.B.A. Buenos Aires, Argentina; 2008.Pág. 216